В России свидетели чаще всего оказываются по сравнению с преступниками совершенно бесправными. В настоящее время 25% свидетелей во время суда меняют свои показания, а часть из них – гибнут! Защитить их должен закон. И такой закон есть, но он не работает… В областном городе идет война за лидерство между молодыми бандитами и старыми ворами.